固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查意見是各級發(fā)改委特定項目立項、申報、核準(zhǔn)的前置性條件，只有通過節(jié)能審查，才能進(jìn)行后續(xù)的報建工作。節(jié)能評估報告是固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查的依據(jù)。

節(jié)能評估(能評)是一種針對企業(yè)或項目進(jìn)行能源消耗評估的工作，旨在評估其能源利用效率、能源成本、碳排放等方面，為節(jié)能減排提供數(shù)據(jù)支持和改進(jìn)建議。

節(jié)能評估報告是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的重要工具之一。實施節(jié)能評估，企業(yè)可以全面了解自身能源利用狀況，挖掘節(jié)能減排的潛力，通過節(jié)能評估報告中的數(shù)據(jù)分析和改進(jìn)建議，企業(yè)可以制定符合可持續(xù)發(fā)展要求的節(jié)能措施，降低能源消耗和碳排放。

隨著全球氣候變化和能源緊張問題日益嚴(yán)峻，節(jié)能評估報告越來越受到重視。企業(yè)可以通過節(jié)能評估報告預(yù)測未來能源需求量，提前做好能源管理規(guī)劃和戰(zhàn)略布局。

根據(jù)《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》（國家發(fā)展改革委 2023 年第 2 號令）等相關(guān)規(guī)定，補充了鍋爐項目的節(jié)能審查工作。

一、年綜合能源消費量 1000 噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含 1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，或年電力消費量 500 萬千瓦時以上（含 500 萬千瓦時）的項目，需編制節(jié)能報告。

二、年綜合能源消費量不滿 1000 噸標(biāo)準(zhǔn)煤，且年電力消費量不滿 500 萬千瓦時的固定資產(chǎn)投資項目，需填報相關(guān)登記。

凡是未按照規(guī)定辦理節(jié)能審查的項目，我局將按照《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》相關(guān)規(guī)定依法依規(guī)進(jìn)行處理。

鍋爐的燃料分為化石燃料和可再生能源燃料兩類。

1. 化石燃料：包括煤炭、石油和天然氣等燃料。

2. 可再生能源燃料：包括生物質(zhì)能、水能、風(fēng)能、太陽能等。

2022年廣東省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強固定源和移動源氮氧化物減排工作的通知》(粵環(huán)發(fā)〔2022〕5號)中提及：持續(xù)推進(jìn)生物質(zhì)鍋爐的淘汰整治，優(yōu)先淘汰由燃煤改燒生物質(zhì)的鍋爐，推進(jìn)天然氣鍋爐低氮燃燒改造，實施特別排放限值。

2023年中山市發(fā)展和改革局發(fā)布的《中山市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》中提及：強化完善能耗雙控制度。嚴(yán)格控制能耗強度，以化石能源為重點合理控制能源消費總量。嚴(yán)格實施節(jié)能審查制度，把好項目用能準(zhǔn)入關(guān)，加強能耗要素保障，支持重大項目建設(shè)。

鍋爐被納入節(jié)能審查工作，是因為鍋爐是能源消耗大戶，通過鍋爐能評可以確定鍋爐的能效狀況，找出節(jié)能潛力，提出改進(jìn)措施，提高鍋爐的能效，提高經(jīng)濟(jì)效益，降低燃料成本，降低能源消耗，減少能源浪費，減少溫室氣體排放，從而實現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)。

許多地區(qū)都制定了鍋爐能效標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，要求對鍋爐進(jìn)行能效評估和監(jiān)測。編寫鍋爐的能評報告可以滿足法規(guī)要求，確保鍋爐的運行符合能效標(biāo)準(zhǔn)。

鍋爐能評可以分析鍋爐的運行參數(shù)、負(fù)荷特性等，對鍋爐的運行管理進(jìn)行評估，發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題并提出改進(jìn)建議，有助于提高鍋爐的管理水平和運行可靠性，例如合理調(diào)整燃燒參數(shù)、控制負(fù)荷等，提高鍋爐的運行效率和穩(wěn)定性。

同時，企業(yè)在選購新的鍋爐或進(jìn)行設(shè)備更新時，鍋爐能評可以為決策者提供能效數(shù)據(jù)和技術(shù)建議，幫助選擇能效更高的設(shè)備，避免低效設(shè)備的投入。

企業(yè)編制鍋爐能評有助于提高鍋爐的能效，節(jié)約能源，減少排放，降低成本，滿足法規(guī)要求，優(yōu)化設(shè)備選型和運行管理，同時，能評也是推動鍋爐行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展的重要手段之一。

節(jié)能減排是企業(yè)社會責(zé)任的關(guān)鍵方面，編制節(jié)能評估報告可展示企業(yè)對環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的承諾與行動，有助于提升企業(yè)形象與品牌價值，增強企業(yè)的盈利能力與市場競爭力。